Governo e Parlamento
Manovra
09/11/2026

Manovra, Nursing Up: “Risorse insufficienti per garantire i Lea, serve una svolta”

De Palma: “Le nuove risorse sono 2,4 miliardi, a fronte di un fabbisogno indicato di 5,5. Servono assunzioni, valorizzazione degli infermieri e una strategia nazionale”

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L'allarme delle Regioni sulla tenuta dei Livelli essenziali di assistenza (Lea) non può essere ignorato. Per Nursing Up, la posizione unanime della Conferenza delle Regioni sulla manovra 2027 conferma le criticità del finanziamento e dell'organizzazione del Servizio sanitario nazionale, ma impone anche una riflessione sulle responsabilità della programmazione regionale. A intervenire è Antonio De Palma, presidente nazionale del sindacato, che riconosce l'incremento del Fondo sanitario nazionale, destinato a raggiungere 146,3 miliardi di euro nel 2027, ma giudica insufficienti le risorse aggiuntive effettivamente previste. Dei 3,4 miliardi di aumento complessivo, infatti, un miliardo era già stato stanziato con la precedente legge di Bilancio. Le nuove risorse della manovra ammontano quindi a circa 2,4 miliardi, a fronte di costi di gestione, rinnovi contrattuali e bisogni assistenziali in crescita.

“Non basta incrementare le cifre sulla carta se poi ospedali e territori non riescono a garantire servizi e personale adeguati”, sottolinea De Palma, chiedendo a Governo e Parlamento di trasformare l'allarme delle Regioni in un cambio concreto di rotta. Il sindacato richiama però anche le amministrazioni regionali alla necessità di superare una gestione basata su interventi emergenziali e privi di una programmazione di lungo periodo. Tra i nodi indicati, il ricorso al reclutamento di infermieri dall'estero mentre i professionisti formati in Italia lasciano il Ssn e il ricorso a nuove figure di supporto per compensare la carenza di personale qualificato. Una posizione critica che Nursing Up ribadisce in particolare rispetto all'introduzione dell'assistente infermiere. Secondo il sindacato, mancano circa 175mila infermieri rispetto agli standard europei. Un divario che, sostiene De Palma, non può essere colmato con soluzioni organizzative sostitutive, ma richiede interventi strutturali: piani pluriennali di assunzione, maggiore valorizzazione economica, percorsi di carriera, investimenti nella formazione universitaria e condizioni di lavoro capaci di rendere nuovamente attrattiva la professione.

“Il reclutamento internazionale non può sostituire una politica capace di trattenere i nostri professionisti. E le figure di supporto non possono diventare un'alternativa agli infermieri laureati”, afferma il presidente di Nursing Up, avvertendo che senza un intervento strutturale continueranno a crescere la perdita di competenze e la pressione sul personale in servizio, con possibili ricadute sulla sicurezza delle cure. Nel confronto sulla manovra, De Palma chiama in causa anche il ministro della Salute Orazio Schillaci. Il sindacato ricorda che il fabbisogno di risorse aggiuntive indicato dal ministro era pari a 5,5 miliardi di euro, una cifra ben superiore ai 2,4 miliardi di nuovi stanziamenti previsti. Da qui la richiesta di chiarire come il Governo intenda colmare la distanza e garantire gli obiettivi assistenziali. “Comprendiamo la responsabilità istituzionale di difendere il lavoro del Governo e riconosciamo gli incrementi ottenuti. Ma chiediamo al ministro maggiore coerenza e chiarezza”, dichiara De Palma, invitando Governo, Parlamento e Regioni a superare le contrapposizioni politiche e a condividere una strategia che tenga insieme finanziamenti, fabbisogni di personale, organizzazione territoriale e tutela delle competenze. “La vera misura di una manovra sanitaria non è soltanto quanto aumenta il Fondo, ma quante cure riesce a garantire e quanti professionisti riesce a trattenere. È su questo che chiediamo alla politica di dare finalmente risposte”, conclude.


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