Diritto sanitario
Enti sanitari
13/07/2026

Enti sanitari e forniture: obbligo di forma scritta e messa in mora per gli interessi

I contratti devono rivestire la forma scritta ad substantiam, la cui prova grava sul creditore e non può essere sostituita dalla non contestazione

diritto martelletto

Una banca, cessionaria di crediti per forniture e servizi verso una Fondazione IRCCS (già ASST), ha agito in sede civile per ottenere il pagamento di oltre 350.000 euro. Il giudizio verte sul recupero del corrispettivo di merci e prestazioni sanitarie, oltre a interessi moratori e anatocistici. La Fondazione ha contestato l'esistenza dei contratti originari e la decorrenza automatica degli interessi. La Suprema Corte ha chiarito che le Aziende Sanitarie, pur avendo gestione privatistica, mantengono natura di persone giuridiche pubbliche soggette alla contabilità di Stato. Pertanto, i contratti devono rivestire la forma scritta ad substantiam, la cui prova grava sul creditore e non può essere sostituita dalla non contestazione. Inoltre, le obbligazioni sono querable: il pagamento avviene presso la tesoreria dell'ente, escludendo la mora automatica alla scadenza della fattura. L'esito finale è la cassazione della sentenza con rinvio: il creditore deve provare il contratto scritto e l'invio di formali atti di costituzione in mora per ottenere gli interessi.

(avv.ennio grassini- www.dirittosanitario.net)


Glossario giuridico essenziale


Ad substantiam: forma richiesta dalla legge come condizione essenziale per l'esistenza e la validità del contratto.

Obbligazioni querable: debiti che devono essere adempiuti al domicilio del debitore (o presso la sua tesoreria).

Interessi anatocistici: interessi calcolati non sul capitale, ma su interessi già scaduti.

Cessionaria: il soggetto (in questo caso la banca) che acquista un credito da un altro soggetto.


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