Scioperi, nel 2024 sono aumentate le astensioni in sanità. Le cause

Il 2024 ha segnato un lieve incremento del conflitto nel Servizio sanitario nazionale, con 137 astensioni collettive proclamate, rispetto alle 100 del 2023. È quanto emerge dalla relazione annuale della Commissione di garanzia sugli scioperi, secondo cui 77 astensioni sono state effettivamente svolte e 60 revocate.

Le azioni, in larga parte a carattere locale, hanno evidenziato anche alcune violazioni delle regole di settore, come il mancato esperimento delle procedure di raffreddamento e conciliazione, la violazione del preavviso e quella della rarefazione oggettiva, con riferimento a scioperi generali o plurisettoriali sovrapposti.

Le cause dell’aumento del conflitto sono riconducibili, secondo la Commissione, a problematiche strutturali note: in primo luogo, la carenza di personale e l’assenza di piani di assunzione compatibili con i vincoli di spesa. A questo si aggiunge la sicurezza nei luoghi di lavoro, aggravata da un aumento degli episodi di aggressioni al personale sanitario.

Nel settore privato, tra i motivi di protesta emergono il ritardato o mancato pagamento delle retribuzioni, spesso reso complesso da rapporti contrattuali poco chiari o fenomeni di dumping contrattuale.

La Commissione non ha aperto procedimenti sanzionatori nel 2024, segnalando che le parti sociali “tendono a rispettare le previsioni normative e le indicazioni dell’autorità”.

A livello nazionale, sono stati proclamati 11 scioperi, di cui 7 effettivamente svolti. Tra questi, la giornata di mobilitazione del 20 novembre 2024, promossa da Anaao-Assomed, Cimo e Nursing Up, che ha coinvolto la dirigenza medica, veterinaria, sanitaria e amministrativa per contestare i contenuti dell’ultima legge di bilancio, giudicata penalizzante per il settore.

Nel comparto della sanità privata, si contano 41 scioperi locali (22 effettuati) e 12 proclamazioni nazionali, di cui 7 svolte, in prevalenza per il rinnovo dei contratti collettivi nazionali scaduti, in alcuni casi, da oltre un decennio. I riferimenti contrattuali coinvolti sono quelli delle strutture aderenti ad Aris, Aiop e Uneba.