Medici e infermieri esteri, gli Ordini chiedono lo stop alle deroghe. Ecco perché

La FNOMCeO e la FNOPI chiedono alle Regioni di interrompere anticipatamente il regime di deroga per il reclutamento dei professionisti sanitari con titolo estero e di istituire immediatamente Elenchi speciali presso gli Ordini provinciali. La richiesta è stata avanzata dai presidenti Filippo Anelli e Barbara Mangiacavalli durante un'audizione alla Commissione Salute della Conferenza delle Regioni, dedicata alle procedure di riconoscimento dei titoli e alla verifica delle competenze professionali.

Le due Federazioni chiedono inoltre un'intesa vincolante tra Stato e Regioni per uniformare i criteri autorizzativi e rendere obbligatorio l'affiancamento dei professionisti reclutati in deroga in tutti i servizi sanitari.

Il regime straordinario, introdotto nel 2020 durante l'emergenza Covid-19 e successivamente esteso in relazione al conflitto in Ucraina, è stato mantenuto per fronteggiare le carenze di personale e garantire i livelli essenziali di assistenza. Secondo le Federazioni, le successive proroghe rischiano però di trasformare una misura temporanea in un sistema di reclutamento parallelo rispetto alle procedure ordinarie di riconoscimento e controllo.

«In Italia si stimano tra 16mila e 22mila infermieri esteri in deroga non tracciati, in contrasto con le recenti direttive europee del Fair Mobility Package», ha dichiarato Barbara Mangiacavalli, presidente della Federazione nazionale degli Ordini delle professioni infermieristiche. La FNOPI chiede un percorso per l'interruzione anticipata della deroga e strumenti che consentano di verificare l'idoneità, le competenze cliniche e linguistiche dei professionisti.

Sulla necessità dei controlli è intervenuto anche Filippo Anelli, presidente della Federazione nazionale degli Ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri. «Non è sufficiente assicurare che un Medico sia presente in servizio: occorre poter assicurare al cittadino che le sue competenze siano state effettivamente verificate. Il controllo dei titoli esteri deve quindi andare oltre la regolarità formale dei documenti e accertare la congruità dei percorsi formativi, la preparazione clinica e la conoscenza della lingua italiana rispetto alle attività che il professionista sarà chiamato a svolgere».

Anelli ha richiamato anche le sentenze del TAR Lombardia n. 2941/2025 e del TAR Molise n. 420/2026, che, secondo la FNOMCeO, confermano la necessità di verificare formazione e competenze anche quando si applicano deroghe alle procedure ordinarie di riconoscimento dei titoli.

Le Federazioni chiedono infine un sistema uniforme di iscrizione presso gli Ordini e di vigilanza deontologica, anche sulla base delle esperienze già avviate in alcune Regioni.

«L'intesa Stato-Regioni è lo strumento per definire verifiche sostanziali e procedure uniformi su tutto il territorio nazionale», ha concluso Anelli, confermando la disponibilità della FNOMCeO a collaborare con il Ministero della Salute e con le Regioni.