La Corte dei conti esprime rilievi sulle misure della Manovra 2027 relative alla rivalutazione delle pensioni e alla riduzione dell'Irpef. In particolare, segnala l'incertezza sul valore reale dei trattamenti pensionistici medi e medio-alti e il carattere temporaneo dell'intervento fiscale sui redditi compresi tra 50.000 e 55.000 euro. Le osservazioni sono state presentate durante l'audizione sul disegno di legge di Bilancio davanti alle Commissioni Bilancio congiunte di Camera e Senato, a Montecitorio.
Sul versante previdenziale, la magistratura contabile rileva che la Manovra reintroduce un sistema di rivalutazione più penalizzante per i trattamenti pensionistici medi e medio-alti. Una scelta che, secondo la Corte, alimenta l'incertezza sul valore reale della pensione negli anni successivi al ritiro dal lavoro.
L'analisi ricorda che dal 2012 sono stati adottati ripetuti interventi di contenimento della rivalutazione monetaria delle pensioni medio-alte, con una progressiva erosione del potere d'acquisto. Gli effetti sono risultati particolarmente rilevanti durante gli aumenti dell'inflazione del biennio 2023-2024, quando i trattamenti non pienamente protetti hanno subito una marcata perdita di valore reale.
La Corte richiama anche la giurisprudenza della Corte costituzionale, che riconosce al legislatore un significativo margine di discrezionalità nella determinazione della rivalutazione, tenendo conto delle esigenze della finanza pubblica. Auspica tuttavia meccanismi meno incerti, capaci di consentire ai pensionati una previsione ragionevole dell'andamento futuro del proprio reddito.
Un secondo rilievo riguarda la riduzione dell'Irpef prevista dalla Manovra. Secondo la Corte, l'intervento accentua l'andamento irregolare delle aliquote marginali effettive e conferma il carattere differenziato del sistema fiscale in base alla tipologia di reddito.
La magistratura contabile segnala inoltre che la misura ha carattere temporaneo. Dal 2028, per i redditi compresi tra 50.000 e 55.000 euro, è previsto il ritorno all'aliquota del 43%, con un possibile incremento del prelievo fino a 500 euro a parità di reddito. Il beneficio massimo della riduzione, pari a 500 euro, è riconosciuto anche ai contribuenti con redditi superiori a 55.000 euro.
La Corte invita inoltre a quantificare la quota dell'aumento del gettito Irpef attribuibile al drenaggio fiscale, per valutare in quale misura la riduzione dell'imposta compensi gli effetti dell'inflazione e della dinamica delle retribuzioni contrattuali.
Sul fronte previdenziale, infine, vengono espresse perplessità sulla formulazione generica del fondo per la flessibilità in uscita dal lavoro. La Corte considera necessaria una maggiore flessibilità nell'accesso alla pensione, ma auspica che il relativo sistema assuma caratteristiche strutturali e che siano chiariti i provvedimenti attuativi.